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南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）擴(kuò)園規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

公眾參與第二次公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)保部令 第4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）擴(kuò)園規(guī)劃需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與。項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息第二次公示如下：

一、規(guī)劃概況

南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）位于廣東省南雄市古市鎮(zhèn)與全安鎮(zhèn)，創(chuàng)建于2008年初，2013年11月擴(kuò)園，面積11782畝，范圍包括精細(xì)化工基地（一期，404.73公頃，規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為樹脂、涂料、助劑等精細(xì)化工）和機(jī)電設(shè)備園（二期，面積336.06公頃，規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電氣設(shè)備及器材制造、竹纖維新材料）兩個(gè)片區(qū)。由于現(xiàn)有園區(qū)開發(fā)程度較高，現(xiàn)亟需新的建設(shè)用地來滿足后續(xù)的發(fā)展需要，對(duì)后續(xù)地方進(jìn)行開發(fā)。因此，南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)依托南雄高新區(qū)（南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）進(jìn)行擴(kuò)園建設(shè)，擴(kuò)園范圍為機(jī)電設(shè)備園（二期）的東拓片區(qū)，建設(shè)面積約762.67公頃（11440.05畝）。擴(kuò)園圍繞綠色植保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。聚力打造韶關(guān)南雄高新區(qū)綠色植保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、環(huán)境影響及保護(hù)措施

1、廢水：

建設(shè)期：擴(kuò)園建設(shè)期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流、施工廢水和生活污水三大類。地表徑流采取沉淀措施，施工廢水采取隔油、沉淀措施，生活污水采取化糞池等措施減少廢水中污染物排放量。

運(yùn)營期：擴(kuò)園后園區(qū)新建1座處理量為10000m³/d的集中式污水處理廠，入園企業(yè)生產(chǎn)生活廢水分別進(jìn)行廠區(qū)預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)市政污水管道，送污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入凌江蓮塘村河段。污水處理廠常規(guī)污染物排放執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)中的嚴(yán)者；特征因子污染物分別執(zhí)行《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 21523-2008）、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31572-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31571-2015）、《油墨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 25463-2010）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)者。

2、廢氣：

施工期：主要是揚(yáng)塵、汽車尾氣和施工機(jī)械燃油廢氣。通過控制車速、及時(shí)清掃和定時(shí)灑水等措施可減少道路揚(yáng)塵。

運(yùn)營期：擴(kuò)園片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢氣主要是各企業(yè)產(chǎn)生的鍋爐廢氣、生產(chǎn)工藝廢氣、工業(yè)爐窯廢氣等。根據(jù)擴(kuò)園片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，鍋爐廢氣執(zhí)行廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2019）；工業(yè)爐窯參考執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案的通知》（環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)）中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米；有機(jī)廢氣采取活性炭吸附、蓄熱式排氣處理裝置（RTO）等高效凈化措施加以治理，參考執(zhí)行各行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/2367-2022）中揮發(fā)性有機(jī)物排放限值；其他廢氣外排必須達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》DB44/27-2001中第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、噪聲：

施工期：主要為打樁等施工作業(yè)和各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。采取合理安排施工時(shí)間、選用低噪聲設(shè)備和工藝、降低車速，減少鳴笛、設(shè)置隔聲屏障等措施減小噪聲影響。

運(yùn)營期：開發(fā)區(qū)內(nèi)噪聲主要來自各企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備噪聲和交通噪聲。類比調(diào)查表明，一般開發(fā)區(qū)內(nèi)噪聲環(huán)境能達(dá)到城市區(qū)域噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4、固體廢棄物：

施工期：固體廢棄物主要有開挖土方和建筑施工中的廢棄物和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。定期分類清理，其對(duì)環(huán)境影響有限。

運(yùn)營期：擴(kuò)區(qū)完成后主要固體廢物為一般工業(yè)固廢、生活垃圾和危險(xiǎn)固體廢物。大部分的一般工業(yè)固體廢物可綜合利用；危險(xiǎn)廢物類別主要為染料涂料廢物（HW12）；油/水混合物或乳化液（HW09）、有機(jī)溶劑廢物（HW06）等將交由有資質(zhì)單位處理，鼓勵(lì)入園企業(yè)自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合利用處理處置設(shè)施或園區(qū)配套建設(shè)危廢集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋，園區(qū)固體廢物處理處置率要求達(dá)到100%。

5、土壤：

液態(tài)物料埋地貯罐、廢水池類泄漏等可能造成的污染物定水頭持續(xù)入滲事故，會(huì)對(duì)包氣帶土壤及地下水造成顯著影響。在降雨蒸發(fā)情形下，石油類污染物雖然經(jīng)過了10年時(shí)間的遷移，仍很難穿透包氣帶，最深只遷移到地表以下25cm處，10年后大部分的污染物累積在地表10cm左右。開發(fā)區(qū)各企業(yè)應(yīng)采取切實(shí)可行的防滲措施，并定期對(duì)土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成的土壤污染。

6、生態(tài)環(huán)境影響

施工期：若不采取任何水土保持措施的情況下，造成的水土流失量較大，土壤侵蝕嚴(yán)重。在項(xiàng)目施工期采取平整、壓實(shí)、設(shè)置沉沙池和攔土墻等工程措施，并盡可能的在裸露地表鋪設(shè)人工覆蓋物，水土流失強(qiáng)度和年均水土流失總量均有大幅度的下降。

運(yùn)營期：擴(kuò)區(qū)后加強(qiáng)園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)邊界防護(hù)綠帶的建設(shè)，可以明顯減少工業(yè)廢氣對(duì)區(qū)域植被生長帶來的不利影響。嚴(yán)格執(zhí)行合理科學(xué)的排水方案，廢水排放對(duì)水生生態(tài)的影響較小。擴(kuò)園園區(qū)建設(shè)過程中積極落實(shí)用地“占補(bǔ)平衡”工作，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在以上措施落實(shí)前提下，本次規(guī)劃的實(shí)施基本不會(huì)給所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來明顯不良影響。

7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響

擴(kuò)區(qū)完成后園區(qū)內(nèi)存在危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、污水廠事故排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染事故的可能性，園區(qū)內(nèi)必須根據(jù)消防和勞動(dòng)安全主管部門的要求做好風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急工作同時(shí)落實(shí)入?yún)^(qū)涉及到危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行安全評(píng)估，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有效的安全措施和管理制度，天然氣的運(yùn)輸和使用需要對(duì)其在運(yùn)輸過程、貯存過程、生產(chǎn)過程、管道輸送過程采取相應(yīng)的防范措施，進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。通過對(duì)污水廠和排污企業(yè)進(jìn)行廢水排放的風(fēng)險(xiǎn)管理杜絕事故排放情況，最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)管理、保障各種預(yù)警及應(yīng)急措施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以降低到較低水平。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）擴(kuò)區(qū)建設(shè)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)的定位及要求、符合國家、地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃合理、總體結(jié)構(gòu)和布局較為合理。

南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，環(huán)境容量充足；開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位基本合理，選址、布局和各產(chǎn)業(yè)用地劃分基本可行；主要環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施正在完善當(dāng)中，污染防治和風(fēng)險(xiǎn)管控措施可行，在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求后，從環(huán)境角度考慮，南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）擴(kuò)園規(guī)劃是可行的。

四、意見反饋聯(lián)系方式

公眾可向規(guī)劃單位——南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)或者環(huán)評(píng)單位——廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰韭?lián)系，請(qǐng)多提寶貴意見，聯(lián)系方式如下：

建設(shè)單位：南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)                        環(huán)評(píng)單位：廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰?/span>

地址：韶關(guān)市南雄市發(fā)展大道南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)        地址：韶關(guān)市武江區(qū)惠民北路68號(hào)城市花園

聯(lián)系人：馬工                                                  聯(lián)系人：賴工

電話：0751-3885011                                             電話：0751-8700090

五、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

該項(xiàng)目的公告內(nèi)容將會(huì)在開發(fā)區(qū)附近居民點(diǎn)、學(xué)校、政府等公告欄以及廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰揪W(wǎng)站（http://www.nttyjz.cn/）等進(jìn)行公告，規(guī)劃文本及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿電子版與紙質(zhì)版可聯(lián)系我司或環(huán)評(píng)單位獲得。

征求主要事項(xiàng)包括：

1、是否支持本擴(kuò)區(qū)規(guī)劃實(shí)施；2、擴(kuò)區(qū)規(guī)劃實(shí)施是否能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平；3、規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)您造成何種影響；4、對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書有何評(píng)價(jià)？是否同意報(bào)告書中的觀點(diǎn)；5、其他優(yōu)化調(diào)整意見和建議。

公眾反饋意見須提供真是姓名、聯(lián)系電話、家庭地址或工作單位，以示負(fù)責(zé)，不便之處敬請(qǐng)諒解。

六、征求意見具體形式

公眾可通過來電、來信、來訪等方式表達(dá)您的意見。

七、公眾提出意見的起止時(shí)間

公眾可在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位將對(duì)公眾反映情況認(rèn)真核實(shí)，調(diào)查屬實(shí)的意見和建議，環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位將予以回應(yīng)或解釋。

南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)

                                                                                 二〇二二年九月二十六日

附件1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表.doc

南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）擴(kuò)園規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)征求意見稿.pdf